中共岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于八屆市委第二輪巡察整改進(jìn)展的情況通報(bào)
來源： 時(shí)間：2023-02-07 10:22:00 瀏覽：0次
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年5月17日至年6月27日，市委第八巡察組對(duì)我集團(tuán)進(jìn)行了巡察。2022年9月6日,，市委第八巡察組向我集團(tuán)黨委反饋了巡察意見，我集團(tuán)黨委高度重視，迅速制定整改方案，扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí),，現(xiàn)已取得明顯成效。截至目前,，巡察反饋的65個(gè)問題,，已基本完成整改65個(gè)，其中,，需長(zhǎng)期堅(jiān)持問題3個(gè),。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
（一）高位帶動(dòng)以上率下，全力推動(dòng)問題整改,。自收到市委第八巡察組反饋意見后,，集團(tuán)黨委高度重視，迅速召開八屆市委第二輪第八巡察組巡察反饋會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察組巡察反饋意見會(huì)議精神,，深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察工作的部署要求,，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,，以強(qiáng)烈的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,，全力抓好整改落實(shí),。集團(tuán)黨委始終將巡察整改意見作為落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”，認(rèn)真組織召開落實(shí)市委巡察反饋問題工作部署會(huì),、任務(wù)推進(jìn)會(huì),，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),，深入分析原因,、查找癥結(jié)根源，部署推動(dòng)工作,，確保組織到位,、措施到位、整改到位,。集團(tuán)黨委始終把問題整改作為建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施,，整改期間，集團(tuán)黨委書記多次召開專題會(huì)議,，聽取責(zé)任單位整改工作情況匯報(bào),，研究解決整改過程中遇到的困難和問題，及時(shí)化解堵點(diǎn),，處理難點(diǎn),，明晰疑點(diǎn)，對(duì)整改工作再部署,、再推進(jìn),。同時(shí)，集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改與提高工作水平緊密結(jié)合,，先后完善出臺(tái)了人力資源管理（含公開招錄制度,、員工末位淘汰制度）、項(xiàng)目管理,、財(cái)務(wù)資金審批,、投資決策管理、審計(jì)管理,、項(xiàng)目評(píng)估,、驗(yàn)收、結(jié)算,、審定管理,、經(jīng)營(yíng)性公司和競(jìng)爭(zhēng)性公司管理，虧損項(xiàng)目破產(chǎn)管理等48項(xiàng)系統(tǒng)配套管理制度,，著力打造符合現(xiàn)代企業(yè)管理的集團(tuán)化管控,、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集約化內(nèi)部制度管理模式,，著力把整改成果轉(zhuǎn)化到完善體制機(jī)制上來,，推動(dòng)巡察整改以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治,。
（二）認(rèn)真細(xì)化整改措施,，層層壓實(shí)整改責(zé)任,。集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，第一時(shí)間成立落實(shí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由集團(tuán)黨委書記,、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面統(tǒng)籌,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)巡察整改工作,，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng),、督導(dǎo)問責(zé),、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。通過認(rèn)真梳理問題,，形成問題清單,、任務(wù)清單、責(zé)任清單,，制定《關(guān)于落實(shí)市委第八巡察組巡察反饋意見的整改方案》,，對(duì)照巡察反饋的問題認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)存在的問題,，按照“一個(gè)具體問題,、一套整改措施、一個(gè)完成時(shí)限,、一名牽頭分管領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)責(zé)任單位、一名責(zé)任人”推進(jìn)模式,，對(duì)標(biāo)對(duì)表將整改任務(wù)分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門，做到責(zé)任到崗,、任務(wù)到人,，要求到點(diǎn)、落實(shí)到位,。同時(shí),，將巡察整改工作情況納入集團(tuán)月度工作考核，建立“紅橙黃綠”四色整改臺(tái)賬,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、銷號(hào)管理，切實(shí)做到對(duì)標(biāo)“掛號(hào)”,、對(duì)表“叫號(hào)”,、 對(duì)賬“銷號(hào)”，確保問題一個(gè)不漏,、一項(xiàng)不丟,，不走過場(chǎng)、不打折扣,，做到“條條有整改,，件件有著落”。
（三）強(qiáng)化巡察整改監(jiān)督,，推動(dòng)整改落地見效,。為實(shí)現(xiàn)整改工作全過程、全方位監(jiān)督,，集團(tuán)黨委抽調(diào)精干力量成立督查組開展督查,，對(duì)巡察反饋意見中涉及的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)領(lǐng)域開展掛牌督查,、重點(diǎn)督查，下發(fā)告知函,、督辦函,，確保整改任務(wù)按時(shí)高效完成。集團(tuán)黨委始終將巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,、市委,、市政府中心工作、集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合,，著力在“長(zhǎng)”和“?！鄙舷鹿Ψ颍瑢?duì)已整改到位的問題,，定期“回頭看”,，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題,，常抓不懈,、監(jiān)督不松，不斷鞏固擴(kuò)大整改工作成果,，以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。同時(shí)，在整改工作的推動(dòng)下,，集團(tuán)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)定向上的局面,，先后獲得企業(yè)黨建、安全生產(chǎn),、項(xiàng)目建設(shè),、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、平安建設(shè),、信訪工作,、人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作等20項(xiàng)榮譽(yù),。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
1.反饋問題：重大主題不夠聚焦的問題,。
整改情況：完成,。一是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，剛性落實(shí)“第一議題”制度,，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，2022年9月13日，集團(tuán)第七次中心組學(xué)習(xí)組織對(duì)十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)系統(tǒng)補(bǔ)課,，強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討交流,。二是不斷優(yōu)化黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，形成黨委書記主持下的“1名黨委成員領(lǐng)學(xué),、2名黨委成員發(fā)言交流,、其他黨委成員書面交流”的“1+2+N”學(xué)習(xí)模式，在學(xué)懂,、弄通,、做實(shí)上下功夫、求實(shí)效,。三是將黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,，提前根據(jù)學(xué)習(xí)議題進(jìn)行自學(xué)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,，中心組成員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。四是第一時(shí)間組織全體班子成員,、廣大黨員干部職工收聽收看黨的二十大開幕實(shí)況,，召開2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組第九次集體學(xué)習(xí)會(huì)議集中研討，制定印發(fā)《市城投集團(tuán)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》,，安排部署推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)全面覆蓋,。五是以微信公眾平臺(tái)為載體開設(shè)專題專欄、答題小程序,，采取“線上+線下”“集中學(xué)+自主學(xué)”,、專題會(huì)議、研討交流等多種形式,，確保黨的二十大精神學(xué)習(xí)融會(huì)貫通,。六是形成一月一考機(jī)制，對(duì)各支部黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲,，11月11日,，由黨群綜合部和紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，對(duì)集團(tuán)各支部黨員學(xué)習(xí)筆記和支部研討情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并形成問題清單,，做到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神有聲勢(shì),、有力度。七是積極開展黨的二十大精神宣講,，11月28日,，集團(tuán)黨委書記,、董事長(zhǎng)赴環(huán)保水務(wù)公司馬壕水質(zhì)凈化中心,，深入廣大黨員干部職工中，全面宣講黨的二十大精神,，并與青年員工座談交流,，推動(dòng)黨的二十大精神直達(dá)基層、直通一線,、走進(jìn)員工,。12月初集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)作為市黨代表組織集團(tuán)黨員干部進(jìn)行宣講,，各黨支部書記,、團(tuán)支部相應(yīng)開展職責(zé)范圍內(nèi)的宣講，后續(xù)將根據(jù)市委宣講團(tuán)工作安排,，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家到集團(tuán)進(jìn)行宣講,，推動(dòng)黨的二十大精神走深走實(shí)。八是扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng),，11月13日上午,，組織60余名集團(tuán)黨員、團(tuán)員志愿者在藕塘坡社區(qū)和洛王街道辦事處開展“落實(shí)黨的二十大精神,，守護(hù)好一江碧水”凈灘活動(dòng),，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。九是堅(jiān)持以人民為中心,，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題,，10月初完成民本廣場(chǎng)搬遷工作，實(shí)現(xiàn)為民所想,、辦民所需,、解民所難。
2.反饋問題：2019-2021年學(xué)習(xí)次數(shù)均未達(dá)到一年不少于12次的標(biāo)準(zhǔn),。
整改情況：完成,。一是為進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,，推動(dòng)理論武裝工作深入開展,，制定印發(fā)《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，并明確集體學(xué)習(xí)研討應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,，理論學(xué)習(xí)中心組原則上每月集中學(xué)習(xí)1次,，全年不得少于12次,。二是嚴(yán)格按照上級(jí)要求和目標(biāo)任務(wù)，2022年12月底已完成12次理論學(xué)習(xí),，完成全年規(guī)定學(xué)習(xí)動(dòng)作,。三是在黨委理論中心組學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，打造篤學(xué)尚行“城投讀書班”,，邀請(qǐng)湖南大學(xué)開展系統(tǒng)培訓(xùn),，大力推行研討式、案例式,、體驗(yàn)式,、現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)從一般性到集中性,、從常態(tài)化到擴(kuò)大化的延伸,。四是扎實(shí)開展團(tuán)委青年理論武裝學(xué)習(xí)，制定《市城投集團(tuán)青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)實(shí)施方案》,，每次確定一個(gè)主題,，采取研討交流、專題報(bào)告,、讀書分享等方式進(jìn)行,，相繼組織開展主題團(tuán)建、青年廉政教育,、志愿服務(wù),、青年征文、讀書分享等系列活動(dòng),，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)團(tuán)員青年貫徹落實(shí)黨的二十大精神的組織作用,。
3.反饋問題：學(xué)習(xí)內(nèi)容存在偏差。
整改情況：完成,。一是2022年后段中心組學(xué)習(xí)已進(jìn)一步突出政策理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,，對(duì)標(biāo)完成上級(jí)規(guī)定學(xué)習(xí)主題任務(wù)。二是持續(xù)強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí),，根據(jù)市委組織部要求,，先后為集團(tuán)廣大黨員干部購(gòu)置了《讓群眾過上好日子-習(xí)近平正定足跡》等四部圖書和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》,、《黨的二十大學(xué)習(xí)筆記本》,、《黨的二十大文件匯編》、《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,，率先在國(guó)資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)政策理論向基層延伸。三是持續(xù)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，落實(shí)第一議題制度,，在中心組學(xué)習(xí)時(shí)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示精神,，做到理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步,。四是在各類活動(dòng)中始終將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神和學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷相結(jié)合,，真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一,。
4.反饋問題：2019—2021年學(xué)習(xí)資料均未制定學(xué)習(xí)制度,、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，2019—2021年中心組成員個(gè)人筆記本未保留,，未向上級(jí)部門報(bào)告中心組學(xué)習(xí)情況,，學(xué)習(xí)制度不夠完善,。
整改情況：完成,。一是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定《市城投集團(tuán)黨委及各黨支部落實(shí)“第一議題”制度》和2023年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,。二是統(tǒng)一為每位中心組成員發(fā)放黨委理論中心組學(xué)習(xí)記錄本,，定期檢查，年底統(tǒng)一收集存檔,。三是年度述職時(shí)向市國(guó)資委重點(diǎn)報(bào)告黨委中心組學(xué)習(xí)情況,。四是統(tǒng)一購(gòu)買黨的二十大精神筆記本，便于全體黨員干部在工作業(yè)余第一時(shí)間學(xué)習(xí)記錄,、撰寫心得體會(huì),。
5.反饋問題：學(xué)習(xí)形式走樣問題。
整改情況：完成,。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃明確每年集體學(xué)習(xí)專題研討不少于12次,，專題講座不少于2次。二是2022年下半年中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)每次中心組學(xué)習(xí)必開展集中討論,、提交心得,。三是認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市宣講安排,，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加省委宣講團(tuán)擴(kuò)大學(xué)習(xí)，班子成員認(rèn)真參與市委專題研討班學(xué)習(xí),。四是集團(tuán)公司黨委書記,、董事長(zhǎng)在七一黨員大會(huì)上為全體黨員干部上了一堂以《全力跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速度 努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展高質(zhì)量》為主題的黨課，圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,、改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,、企業(yè)治理融合和青年使命擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媾c黨員干部面對(duì)面分享交流學(xué)習(xí)體會(huì)。
6.反饋問題：存在“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)文件貫徹落實(shí)走形式的問題,。
整改情況：完成,。一是各黨支部深入學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事,、弄虛作假,、陽奉陰違的具體表現(xiàn)的通知》精神，并提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)實(shí)材料,。二是完成有關(guān)學(xué)習(xí)主題補(bǔ)充學(xué)習(xí),，天岳幕阜山黨支部完成4次主題研討學(xué)習(xí)，水投黨總支組織開展黨史教育學(xué)習(xí)研討并撰寫心得體會(huì),，相關(guān)臺(tái)賬資料由水建投,、文旅黨總支審核確認(rèn)銷號(hào)。三是2022年下半年實(shí)現(xiàn)由黨群部門牽頭對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,，并列入月度績(jī)效考核,，與工資、績(jī)效掛鉤,，確保上級(jí)各項(xiàng)文件精神第一時(shí)間在城投落地生根見效,。四是建立健全市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神落實(shí)臺(tái)賬,，形成長(zhǎng)效督辦臺(tái)賬,。
7.反饋問題：政策理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容測(cè)試，發(fā)現(xiàn)部分班子對(duì)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容掌握不準(zhǔn)確不全面,，少部分中層干部有不知曉的情況,，有干部回答“兩個(gè)確立”是2015年提出來的，極個(gè)別干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容回答不上來,。
整改情況：完成,。一是對(duì)全體黨員下發(fā)政策理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題。二是購(gòu)買《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《黨的二十大學(xué)習(xí)筆記本》《黨的二十大文件匯編》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》書籍,。三是線上組織黨的二十大有關(guān)理論知識(shí)測(cè)試,，將測(cè)試成績(jī)作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。四是在八樓文化專欄中專設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容,。五是11月11日,，市國(guó)資委調(diào)研市城投集團(tuán)黨建工作過程中，組織對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問,，特別是“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容進(jìn)行了提問,，被抽查干部基本掌握相關(guān)知識(shí)。
8.反饋問題：集團(tuán)班子對(duì)于民主黨派和無黨派干部的關(guān)心較少,，工作和生活交流也不多,。
整改情況：完成,。一是集團(tuán)黨委副書記和集團(tuán)紀(jì)委書記牽頭組織召開集團(tuán)民主黨派和無黨派干部座談會(huì)，聽取黨外人士工作建議,。二是黨委會(huì)組織對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),，將統(tǒng)戰(zhàn)、黨建工作同部署,，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)上級(jí)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列決策部署在集團(tuán)落地見效。三是對(duì)集團(tuán)民主黨派和無黨派人士進(jìn)行摸底,，按照分管領(lǐng)域制定班子成員1對(duì)1聯(lián)點(diǎn)制度,。四是根據(jù)實(shí)際情況組織對(duì)黨外職工家庭上門慰問。五是積極保障黨外人士建言獻(xiàn)策的權(quán)利,，暢通建言獻(xiàn)策的渠道,，黃浦、李軍宇等集團(tuán)民主黨派人士在市政協(xié)會(huì)上作代表發(fā)言,。
9.反饋問題：部分班子成員和部門針對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)理解不深刻,，對(duì)貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作只是黨群部門的事,，個(gè)別同志存在業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠的問題,。
整改情況：完成。一是堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，制定下發(fā)《集團(tuán)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各部門責(zé)任分工,。二是集團(tuán)班子成員在年終述職將分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)作為重要內(nèi)容進(jìn)行述職,。三是將意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全工作相結(jié)合,，建立健全網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，制定印發(fā)《市城投集團(tuán)新聞發(fā)言人制度》《市城投集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《市城投集團(tuán)正版軟件管理工作辦法》，進(jìn)一步深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)陣地管理,，嚴(yán)格輿情考核,。
10.反饋問題：意識(shí)形態(tài)責(zé)任體系不完善。
整改情況：完成,。一是將意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作述職和年度黨建工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,。召開意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,、曹普華書記在市委宣傳思想工作暨意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話精神,，研究部署下一步意識(shí)形態(tài)工作方向和重點(diǎn)。二是制定印發(fā)集團(tuán)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控制度,，組織各部門開展風(fēng)險(xiǎn)防控排查和分析研判,，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,。三是年度預(yù)算中增加宣傳工作經(jīng)費(fèi)，專門成立核心文化部門,，進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)宣傳（意識(shí)形態(tài)）工作人員,。四是探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合，聯(lián)合市級(jí)媒體,，辦好用好集團(tuán)“一微一網(wǎng)”平臺(tái),，累計(jì)推出公眾號(hào)文章457篇、微視頻81個(gè),，凝聚企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力,。五是大力開展普法知識(shí)、安全知識(shí),、網(wǎng)絡(luò)信息安全等講座培訓(xùn),。
11.反饋問題：2020年12月，紅網(wǎng)百姓呼聲論壇有發(fā)帖《請(qǐng)求立案查明岳陽市城投集團(tuán)巨額國(guó)有資產(chǎn)流失事宜》,，未及時(shí)進(jìn)行正面回應(yīng),，該帖至今仍在網(wǎng)上傳播，負(fù)面輿情持續(xù)發(fā)酵,。
整改情況：完成,。一是經(jīng)與市委網(wǎng)信部門對(duì)接，已妥善做好溝通對(duì)接工作,，未見發(fā)帖人繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)傳播,，輿情得到有效控制。二是扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),妥善辦理12345熱線790余件,、市長(zhǎng)信箱140余件，答復(fù)人大建議4件,、政協(xié)提案3件,，處理網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪事件50多次,，辦結(jié)率100%,，群眾滿意率90%。
12.反饋問題：先于中央,、省委,、市委制定下發(fā)《岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神的通知》，導(dǎo)致學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)容與中央,、省委,、市委要求有偏差。
整改情況：完成,。一是已組織專題深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,，根據(jù)市委宣講方案制定印發(fā)《市城投集團(tuán)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》,。二是將文件貫徹落實(shí)作為部門月度考核的重要任務(wù)，嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)文件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制定貫徹落實(shí)文件,，確保全年辦文工作始終與中央、省委,、市委緊密保持一致,，做到不遺漏。
13.反饋問題：南湖賓館2020年5月啟動(dòng)轉(zhuǎn)企改制工作,，2020年11月移交市城投集團(tuán),，三定方案雖已制定，但尚未實(shí)施到位,，大部分員工內(nèi)心有落差,，擔(dān)心待遇問題，目前還有9人停薪留職,。
整改情況：完成,。一是成立整改工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度整改工作,，限期完成整改,，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任鏈條。二是分解整改責(zé)任,。對(duì)巡察組指出的問題進(jìn)行再分解,、再細(xì)化，做到每一條問題都由專人負(fù)責(zé),。三是開展整改調(diào)研,，抽調(diào)專員負(fù)責(zé)南湖賓館情況摸底，對(duì)現(xiàn)有人員花名冊(cè),、薪酬發(fā)放情況再次核實(shí)。四是進(jìn)一步完善三定方案,、人員競(jìng)聘上崗方案,，確保科學(xué)合理,，符合實(shí)際,。
14.反饋問題：黨委會(huì)存在未嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則制度問題。
整改情況：完成,。一是對(duì)照市委常委會(huì)議事制度,，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定印發(fā)集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則制度,。二是在巡察整改專題民主生活會(huì)前廣泛征求干部群眾意見65條,，形成人人支持理解工作的良好氛圍,。三是落實(shí)談心談話制度，在巡察整改專題民主生活會(huì)前進(jìn)行談心談話,。
15.反饋問題：紀(jì)檢部門對(duì)黨員干部8小時(shí)之外的監(jiān)督有缺失,，警示教育成效不明顯。
整改情況：完成,。一是嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé),，對(duì)城投文旅公司正式員工袁志斌給予記過處分，扣除2個(gè)月績(jī)效,。岳陽市水利建設(shè)投資有限公司員工王欣燕,、岳陽市長(zhǎng)江水利水電建筑安裝有限公司副總經(jīng)理周超在2021年分別發(fā)生了酒駕行為，紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)其誡勉談話,，責(zé)令深刻檢討,，取消2021年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，年績(jī)效扣減15%,。岳陽市文化旅游開發(fā)有限公司員工方榮華在2021年10月醉駕被查獲,，2022年6月岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院決定對(duì)其不起訴，經(jīng)集團(tuán)公司黨委決定,，免去方榮華職務(wù),，給予留黨察看2年處分，調(diào)離原崗位,。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督,，出臺(tái)《市城投集團(tuán)八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度》。三是出臺(tái)《岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司員工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》,，堅(jiān)持把板子打下去,，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題絕不縱容姑息。四是嚴(yán)肅日常監(jiān)督,，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，及時(shí)“咬耳扯袖”，抓早抓小,，防微杜漸,，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警,、校正,、糾錯(cuò)。五是落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委文件精神,，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,，召開“打牌賭博和違規(guī)吃喝問題”專項(xiàng)整治動(dòng)員部署工作會(huì)議，制定《市城投集團(tuán)關(guān)于開展打牌賭博和違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作方案》,，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展打牌賭博和違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作,，組織集團(tuán)工作人員簽訂承諾書,。
16.反饋問題：未將《志愿服務(wù)條例》等納入黨委中心組學(xué)習(xí)情況；未見集團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)和志愿者注冊(cè)情況,；志愿服務(wù)活動(dòng)開展不經(jīng)常,；“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)開展不規(guī)范；未見道德模范和身邊好人參評(píng)情況,；未見文明旅游活動(dòng)開展情況,；集團(tuán)講文明樹新風(fēng)固定陣地公益廣告較少，文明風(fēng)尚氛圍不夠濃厚等,。
整改情況：完成,。一是集團(tuán)2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組第八次集體學(xué)習(xí)，已組織對(duì)《湖南省社會(huì)信用條例》《志愿服務(wù)條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討交流,，并撰寫心得體會(huì),。二是印發(fā)《關(guān)于成立市城投集團(tuán)學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)》的通知，在湖南志愿服務(wù)平臺(tái)成功注冊(cè)集團(tuán)志愿服務(wù)公眾號(hào)和集團(tuán)志愿者服務(wù)隊(duì),，目前集團(tuán)注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)500多人,。三是規(guī)范志愿服務(wù)，將日常交通文明勸導(dǎo)執(zhí)勤,、旅游景區(qū)引導(dǎo)等志愿服務(wù)工作列入活動(dòng)記錄,。積極響應(yīng)市委市政府部署開展的主城區(qū)交通綜治整治行動(dòng)和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，今年已組織集團(tuán)30余個(gè)部室,、子公司,，264人參與步行街路口、王家河路口交通執(zhí)勤工作,，全力推進(jìn)我市主城區(qū)交通綜合整治行動(dòng),。9月29日，集團(tuán)黨員干部開展“帶頭示范引導(dǎo),，文明綠色出行”主題黨日志愿者活動(dòng),。四是制定“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)方案，精心組織開展活動(dòng),。3月12日,，組織員工代表30余人開展環(huán)境綠化植樹節(jié)活動(dòng)；4月22日,，開展“閱來閱好，不負(fù)韶華”青年讀書系列活動(dòng),；7月中旬,，開展“未來屬于青年，希望寄予青年”為主題的“以考促學(xué)”青年學(xué)習(xí)活動(dòng),；9月9日,，開展以“傳統(tǒng)文化貫古今,，青年學(xué)習(xí)力在行”為主題的手工月餅活動(dòng)。五是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，傳承和發(fā)揚(yáng)道德模范,、好人好事精神，開展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng),。3月5日,，以雷鋒精神為引領(lǐng)，以“弘揚(yáng)雷鋒精神,，傳承榜樣力量”為主題,，在青年之家文創(chuàng)中心舉行好人好事事跡分享宣講會(huì)。9月15日,，組織集團(tuán)員工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”李培生,、胡曉春重要回信精神。六是整合岳陽樓,、君山島,、洞庭南路歷史文化街區(qū)、生態(tài)廊道等優(yōu)質(zhì)旅游資源,，常態(tài)化開展《一起向未來冬奧主題活動(dòng)》《三月萌游君山島》等文明旅游活動(dòng),。七是充分利用集團(tuán)8樓、9樓LED電子屏,，循環(huán)滾動(dòng)播放文明城市創(chuàng)建口號(hào),、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容，進(jìn)一步提升全體職工的文化素養(yǎng),，樹立集團(tuán)文明新風(fēng)尚,。
17.反饋問題：黨員活動(dòng)陣地建設(shè)不規(guī)范。
整改情況：完成,。一是在體育中心按照五化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)置支部黨員活動(dòng)室,，室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗黨徽，入黨誓詞,、黨的紀(jì)律,、黨員的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖,、黨支部和黨支部委員職責(zé)合理布局上墻,，展示黨員主題活動(dòng)風(fēng)采照片，營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍,，目前已得到市國(guó)資委驗(yàn)收合格,。二是在集團(tuán)總部九樓范圍內(nèi)設(shè)置黨建宣傳欄，圍繞黨的二十大精神、黨史學(xué)習(xí)教育等進(jìn)行廣泛宣貫,。三是在集團(tuán)總部新辦公樓設(shè)計(jì)集團(tuán)黨建文化長(zhǎng)廊,。四是各黨支部對(duì)黨務(wù)公開欄公開情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，明確黨務(wù)公開欄公開黨費(fèi)收繳,、黨組織的其他重大事項(xiàng),。明確專人具體負(fù)責(zé)公開欄的維護(hù)和公開內(nèi)容的更新，做到固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,，臨時(shí)性工作即時(shí)公開,。五是在體育中心完成支部黨建活動(dòng)室的建設(shè)，保證黨員活動(dòng)有專門的地點(diǎn)和空間,，為黨員活動(dòng)提供安全的環(huán)境和旗幟鮮明的氛圍,。
18.反饋問題：黨員活動(dòng)未充分利用黨員活動(dòng)陣地。
整改情況：完成,。一是加快完成黨員活動(dòng)室建設(shè),，2022年9月1日，岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部活動(dòng)室正式投入使用,。二是2022年下半年以來,，各支部均嚴(yán)格按照審批流程，明確各支部每年除外出開展主題黨日活動(dòng)外,，均在黨員活動(dòng)室開展主題黨日活動(dòng),。三是目前體育中心已按照五化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)置支部黨員活動(dòng)室，切實(shí)讓黨員活動(dòng)室真正成為政治學(xué)習(xí)的中心,，思想教育的陣地,、傳授知識(shí)的課堂。四是2022年集團(tuán)第一黨支部在黨員活動(dòng)室共計(jì)召開12次黨小組會(huì),。10月16日,，集團(tuán)第一、二黨支部聯(lián)合在黨員活動(dòng)室集中收聽收看習(xí)近平同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,，進(jìn)行了集中討論,、共同交流，有效促進(jìn)黨支部活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè),。五是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部支委會(huì),、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議均在黨員活動(dòng)室召開,，并將其作為黨員學(xué)習(xí)教育,、“四亮”活動(dòng)的重要陣地,。
19.反饋問題：“三會(huì)一課”不規(guī)范,。
整改情況：完成,。一是已督促各黨支部健全完善“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真制定支部“三會(huì)一課”年度計(jì)劃,，明確各黨總支,、黨支部黨員大會(huì)原則上每季度召開1次，支部委員會(huì),、黨小組會(huì)每月召開1次,，每半年開展1次書記講黨課活動(dòng)。二是2022年集團(tuán)一支部已召開支部黨員大會(huì)8次,，召開支部委員會(huì)12次,，召開黨小組會(huì)議12次，全面完成規(guī)定動(dòng)作,。水建投黨總支2022年7月以來,，已召開支委會(huì)5次、黨員日活動(dòng)5次,、黨員大會(huì)2次,。三是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部及時(shí)召開支委會(huì)5次、黨小組會(huì)議9次,，支部書記帶頭講授黨課2次,，組織引領(lǐng)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論，全面提升黨員的政治領(lǐng)悟力,、政治判斷力和政治執(zhí)行力,。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部已制定支部活動(dòng)計(jì)劃，在臨港公司奧體辦公室設(shè)立黨務(wù)公開欄和黨建工作展示欄,。同時(shí),，創(chuàng)新三會(huì)一課的內(nèi)容形式，通過騰訊會(huì)議,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，組織黨員、入黨積極分子圍繞二十大教育主題開展主題討論,。五是集團(tuán)黨群綜合部采取隨機(jī)抽查,、定期檢查、交叉檢查的方式進(jìn)行督促指導(dǎo),。今年11月份市國(guó)資委調(diào)研黨建工作過程中,，已將“三會(huì)一課”抽查情況在集團(tuán)黨委會(huì)上向有關(guān)班子成員進(jìn)行交辦，向各支部進(jìn)行反饋,，并列入月度考核進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),。
20.反饋問題：黨組織生活紀(jì)實(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：完成。一是集團(tuán)第一黨支部,、岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部,、臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部已對(duì)標(biāo)整改問題，全面組織自查,，對(duì)未簽字部分進(jìn)行補(bǔ)簽字確認(rèn)后銷號(hào),。二是集團(tuán)第一黨支部已進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活紀(jì)實(shí)管理，明確由支部各黨員輪流負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,，由專人負(fù)責(zé)會(huì)議簽到并做好會(huì)議記錄本以及文字,、圖片、影像紀(jì)實(shí)資料存檔,，并切實(shí)做到支部每月一自查,，檢查“三會(huì)一課”制度、開展黨日活動(dòng)等紀(jì)實(shí)資料臺(tái)賬,。三是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部已認(rèn)真完善2021年談心談話情況記錄表,，談話人、被談話人已按要求簽名,，同時(shí)排查2022年談心談話記錄,，做到每次談心談話，談話人,、被談話人親自簽名,，保證談心談話的真實(shí)性。并進(jìn)一步健全完善談心談話制度,，做到“四必談”,，確保談心談話取得實(shí)效。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部制定了《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部三會(huì)一課流程》,，并組織專人對(duì)今年舉辦的黨員活動(dòng)進(jìn)行了檔案清查,，補(bǔ)齊相關(guān)活動(dòng)簽到表。
21.反饋問題：黨組織生活材料涉嫌造假,。
整改情況：完成,。一是集團(tuán)第一黨支部已根據(jù)巡察整改要求，提交情況說明,。并在2022年度組織生活會(huì)會(huì)上就相關(guān)情況進(jìn)行深刻對(duì)照檢查,。同時(shí)，已明確專人做好每次支部會(huì)議簽到表,、會(huì)議記錄工作,。二是已督促要求各黨支部進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活紀(jì)實(shí)管理，嚴(yán)格按照會(huì)議程序,，做好每次支部會(huì)議簽到表,、會(huì)議記錄工作,，以文字、圖片,、影像等方式,，從時(shí)間、地點(diǎn),、人員,、主體等方面做實(shí)做細(xì)痕跡管理。
22.反饋問題：個(gè)別支部主題黨日活動(dòng)未開展,。
整改情況：完成。一是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部制定《岳陽市臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年紅色教育培訓(xùn)方案》,。二是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年11月8日組織支部黨員前往岳陽樓景區(qū)開展愛國(guó)主義主題教育活動(dòng),。三是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年11月10日組織全體黨員前往紅船藝術(shù)館舉行主題為“重溫紅色文化 傳承革命精神”主題活動(dòng)。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部聯(lián)合工會(huì),、共青團(tuán)開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗活動(dòng),，積極參加反家暴講座,，組織觀看紅色電影等，充分調(diào)動(dòng)支部黨員,、積極分子的工作積極性,。
23.反饋問題：支部學(xué)習(xí)流于形式。
整改情況：完成,。一是2022年9月26日,，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部舉行“讀書會(huì)”，研讀十九屆六中全會(huì)報(bào)告原文,，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,，并撰寫心得體會(huì)。二是2022年9月20日,，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開支部大會(huì),，支部書記帶領(lǐng)支部黨員重新學(xué)習(xí)了十九屆六中全會(huì)文件精神。會(huì)上全體黨員結(jié)合自身學(xué)習(xí)與工作情況,，對(duì)照文件精神和巡查反饋問題進(jìn)行了自查自糾,。三是健全支部理論學(xué)習(xí)工作機(jī)制，制定《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度》,，引導(dǎo)支部黨員自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,。四是2022年11月25日，臨港黨支部組織支部全體黨員觀看了《閃閃的紅星》革命電影,；2022年11月18日組織黨員前往臨港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行“森林防火,，清潔環(huán)境”的主題當(dāng)日活動(dòng),，并對(duì)生態(tài)園進(jìn)行安全巡查，以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨,。
24.反饋問題：組織生活會(huì)缺少斗爭(zhēng)精神,。
整改情況：完成。一是2022年3月31日,，集團(tuán)第一黨支部已組織召開2021年度組織生活會(huì),，全程由集團(tuán)黨務(wù)專干到會(huì)開展全覆蓋、全流程督導(dǎo)指導(dǎo),，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),。二是從2022年度組織生活會(huì)開始，要求每一位黨員干部積極參與,、認(rèn)真剖析,，黨員之間相互批評(píng)意見至少要有三條，且須做到實(shí)事求是,、自我批評(píng)直面問題,、公正坦誠(chéng)，做到“有辣味才能有滋味,，有深度才能有力度”,。2022年7月13日，岳陽樓景區(qū)黨支部召開“四亮”主題組織生活會(huì),，會(huì)上支部書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),，黨員之間批評(píng)與自我批評(píng)“辣味”很濃，達(dá)到了紅臉,、出汗的效果,。三是2022年11月24日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開了以“學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告精神”為主題的組織生活會(huì),，結(jié)合實(shí)際工作展開互評(píng),。
25.反饋問題：領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不經(jīng)常。
整改情況：完成,。一是形成班子成員以普通黨員參加組織生活長(zhǎng)效機(jī)制,，定期在黨委會(huì)上通報(bào)班子成員組織生活出勤情況。二是集團(tuán)黨委書記,、董事長(zhǎng)深入基層一線宣講黨的二十大精神,，把黨的二十大精神送到基層。三是集團(tuán)第一黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份在2021年度組織生活會(huì)上與全體黨員交心談心,，檢視問題與不足,，深刻剖析原因，明確整改措施,。四是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部已進(jìn)一步明確組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,，明確干部必須以普通黨員身份參加組織生活會(huì),，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺以普通黨員身份接受組織監(jiān)督,。將岳陽樓景區(qū)三名干部分別編入第一,、二、三黨小組,，2022年積極參加黨小組會(huì)議9次,。五是2022年11月24日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開“學(xué)習(xí)二十大報(bào)告精神”主題組織生活會(huì),，分管領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加,，并對(duì)支部黨員工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)一一作出評(píng)議并指出支部存在問題。
26.反饋問題：部分對(duì)照檢查“走過場(chǎng)”,、存在照搬照抄情況,。
整改情況：完成。一是集團(tuán)第一黨支部已責(zé)令對(duì)照檢查材料一致的黨員,、照搬照抄的黨員作出書面檢討，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話,、批評(píng)教育,。二是明確由集團(tuán)各黨支部書記把好對(duì)照檢查材料的材料格式關(guān)、查擺問題關(guān),、剖析原因關(guān),、整改措施關(guān)等“四大關(guān)”，嚴(yán)防走過場(chǎng),、走形式,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量撰寫好對(duì)照檢查材料,。
27.反饋問題：部分述職報(bào)告問題分析問題偏少,，且未結(jié)合城建投的特點(diǎn)進(jìn)行分析。
整改情況：完成,。一是集團(tuán)2022年度述職報(bào)告撰寫已廣泛征求班子成員,、部門意見，將存在問題與城投集團(tuán)工作實(shí)際相結(jié)合,。二是班子成員結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際,，立足自身分管工作，認(rèn)真分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),，科學(xué)謀劃下階段工作思路,，形成2022年度務(wù)虛會(huì)議書面材料。三是集團(tuán)班子成員,，集團(tuán)直管各黨總支專職副書記,、各黨支部書記,，集團(tuán)各部室、二級(jí)子公司負(fù)責(zé)人,，重點(diǎn)圍繞黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),，聚焦增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，綜合匯報(bào)政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),、制度建設(shè),，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作實(shí)績(jī)，以及個(gè)人德能勤績(jī)廉等情況撰寫述職報(bào)告,，并明確對(duì)外報(bào)送程序,，均由辦公室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),。
28.反饋問題：民主評(píng)議黨員不規(guī)范,。
整改情況：完成。一是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部在2022年度支部組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員過程中充分民主公開,，集團(tuán)黨務(wù)專干到場(chǎng)指導(dǎo),。二是岳陽樓景區(qū)運(yùn)營(yíng)中心黨支部進(jìn)一步健全規(guī)范民主評(píng)議的程序，民主評(píng)議黨員嚴(yán)格按要求程序落實(shí),，合格率100%,，優(yōu)秀率嚴(yán)格按照黨員人數(shù)比率進(jìn)行評(píng)定，評(píng)議結(jié)果做到公開透明,、公平公正,。
29.反饋問題：部分黨支部未落實(shí)黨員積分管理制度
整改情況：完成。一是2022年9月28日,，市水建投黨總支2022年第十次黨總支會(huì)議審議通過了《水建投黨員積分管理制度》,，將此作為日常教育、管理,、監(jiān)督黨員的重要手段,，定期對(duì)黨員積分情況進(jìn)行綜合分析。二是南湖賓館黨總支于2022年9月16日召開黨總支委員會(huì)議,，迅速制定,、完善黨員積分管理實(shí)施方案。2022年10月19日召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)了《關(guān)于南湖賓館推行黨員積分管理工作的實(shí)施方案》,，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，在學(xué)習(xí),、工作、生活等各方面發(fā)揮先鋒模范作用,。
30.反饋問題：換屆存在不規(guī)范現(xiàn)象,。
整改情況：完成。一是督促各黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部換屆選舉業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，全面規(guī)范換屆選舉工作程序以及檔案資料管理,。按照市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委換屆時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好支部換屆工作,。二是集團(tuán)第一黨支部已完善規(guī)范換屆請(qǐng)示批復(fù)文件,，補(bǔ)齊欠缺臺(tái)賬。三是集團(tuán)第二黨支部已根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)文時(shí)間,，對(duì)關(guān)于同意集團(tuán)公司第二黨支部換屆選舉請(qǐng)示的批復(fù)補(bǔ)充填寫具體日期,。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文書,、檔案管理,，確保不出現(xiàn)類似情況。四是市文旅公司召開巡察反饋問題整改工作調(diào)度會(huì),，會(huì)議明確認(rèn)真清查市旅游發(fā)展有限公司,、天岳幕阜山旅游開發(fā)公司關(guān)于換屆選舉結(jié)果的請(qǐng)示文件，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理,，并進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部換屆選舉業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面規(guī)范換屆選舉工作程序以及檔案資料管理,。五是環(huán)保水務(wù)黨支部支委已完善規(guī)范換屆選舉的請(qǐng)示文件,，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽完成后提交紙質(zhì)材料至巡察整改小組,并自查支部其他相關(guān)文件。
31.反饋問題：部分黨支部黨費(fèi)收繳不及時(shí),。
整改情況：完成,。一是明確將黨員交黨費(fèi)作為“黨員主題活動(dòng)日”的一個(gè)重要內(nèi)容，每月集中繳納,。二是南湖賓館從今年7月份開始按月收繳黨費(fèi),，明確由黨總支組織委員審核把關(guān)，嚴(yán)格按黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),，做到不漏收,、不遲收。三是市水利建設(shè)投資有限公司黨總支部已明確各黨支部書記為黨費(fèi)收繳工作直接責(zé)任人,，每月底完成黨員黨費(fèi)繳納金額計(jì)算,，次月初完成黨費(fèi)收繳，并及時(shí)交納至集團(tuán)公司黨費(fèi)專戶,。同時(shí),，自7月份起,，將黨員交黨費(fèi)作為“主題黨日”活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，每月集中繳納,。
32.反饋問題：存在“重業(yè)務(wù),、輕黨建”現(xiàn)象。
整改情況：完成,。一是經(jīng)2022年10月26日集團(tuán)第15次黨委會(huì)議研究同意,，新增2名黨務(wù)專干編制，專職負(fù)責(zé)集團(tuán)黨務(wù)工作,。二是制定《市城投集團(tuán)基層黨組織管理實(shí)施方案》,，把基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核結(jié)果納入績(jī)效管理，推動(dòng)黨建工作形成齊抓共管合力,。三是扎實(shí)做好“黨建+中心”,、做優(yōu)“黨建+人才”、做實(shí)“黨建+鄉(xiāng)村振興”文章,，圍繞發(fā)展大局,，履行使命擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)第一黨支部,、市文旅公司黨總支被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,，趙琦等26名黨員被評(píng)為優(yōu)秀黨員。獲得市直機(jī)關(guān)工委李桂華書記調(diào)研肯定,。
33.反饋問題：黨員發(fā)展資料不規(guī)范,。
整改情況：完成。一是已對(duì)銀針酒店公司黨支部下發(fā)告知函,，進(jìn)行整改,。二是第一時(shí)間找出易瓊輝同志入黨申請(qǐng)書，補(bǔ)充填寫申請(qǐng)日期,，將支部書記同她談話的記錄具體到日,。三是銀針公司黨支部于11月30日上午召開全體黨員大會(huì)，要求以后支部全體黨員的文字材料都要注意規(guī)范日期的填寫,。四是銀針酒店支部組織學(xué)習(xí)黨員發(fā)展流程,，五個(gè)階段25步驟。
34.反饋問題：執(zhí)行民主集中制有差距,。
整改情況：完成,。一是已召開巡察民主生活會(huì)，會(huì)前集體學(xué)習(xí)民主集中制度,，并進(jìn)行談話,，會(huì)上各班子成員圍繞執(zhí)行民主集中制情況開展深刻對(duì)照檢查。二是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，民主生活前班子成員與各分管線上干部職工深入談心交流,。
35.反饋問題：招聘中出現(xiàn)超額進(jìn)入的情況,。
整改情況：完成。因集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊拓展,，財(cái)務(wù)人員緊缺,，基層業(yè)務(wù)人員緊張。本次招聘中優(yōu)秀人員較多,，經(jīng)集團(tuán)2021年第16次黨委會(huì)議集體研究,，同意增加招聘計(jì)劃數(shù)，財(cái)務(wù)人員增至5人,，操作工增至7人,，財(cái)務(wù)管理崗原招聘計(jì)劃數(shù)2人，擬招聘人數(shù)為3人,，實(shí)際錄用2人,，符合計(jì)劃數(shù)。
36.反饋問題：選拔任用制度建設(shè)滯后且不完善,。
整改情況：完成,。結(jié)合《岳陽市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，修訂完善《市城投集團(tuán)選人用人管理辦法（試行）》補(bǔ)充交流,、輪崗,、辭職等章節(jié)，明確選拔任用條件,、工作紀(jì)律等規(guī)定,，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)中層干部選拔任用工作有制可依、有規(guī)可守,、有序可循,，提高選人用人質(zhì)量。
37.反饋問題：干部選拔任用頻次過高,、程序簡(jiǎn)化。
整改情況：完成,。2019年下半年以來,，先后出臺(tái)《市城投集團(tuán)選人用人管理辦法（試行）》《市城投集團(tuán)人事檔案管理制度（試行）》《市城投集團(tuán)因私出國(guó)（境）管理辦法》等干部管理制度。同時(shí),，干部選拔嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》文件要求,，充分開展分析動(dòng)議、民主推薦,、考察,、討論決定、任職5個(gè)步驟執(zhí)行到位。
38.反饋問題：干部級(jí)別設(shè)置不合理,。
整改情況：完成,。集團(tuán)中層干部崗位設(shè)置為：一級(jí)子公司副總經(jīng)理、專職副書記為“正部級(jí)”崗位,，部室部長(zhǎng),、運(yùn)營(yíng)中心副主任為“副部級(jí)”崗位；二級(jí)子公司總經(jīng)理為“正部級(jí)”崗位,，副總經(jīng)理為“副部級(jí)”崗位,。
39.反饋問題：選拔任用程序不規(guī)范。
整改情況：完成,。一是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí),，組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室、集團(tuán)各黨（總）支部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué),、深入細(xì)致學(xué)，常學(xué)常新,。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表,，深刻反思，舉一反三,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市城投集團(tuán)選人用人管理辦法（試行）》文件精神,，做到嚴(yán)守程序一步不偏、執(zhí)行程序一步不缺,、履行程序一步不錯(cuò),。三是立行立改，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”末位表態(tài)制,，黨委會(huì)上班子成員均能充分發(fā)揮民主,，充分醞釀?dòng)懻摚鹨话l(fā)表意見,。
40.反饋問題：考察工作質(zhì)量不高,。
整改情況：完成。一是干部選拔任用考察組在進(jìn)行考察時(shí),，深入考察對(duì)象辦公地點(diǎn),，在考察談話提綱的基礎(chǔ)上與考察對(duì)象本人和其領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行深入談話,，確?？疾煨畔⒌娜嫘院驼鎸?shí)性。二是建立一支以組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體,，包括不同業(yè)務(wù)部門干部在內(nèi)的專兼職相結(jié)合的復(fù)合型干部選拔任用考察組，切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),，從職位需求出發(fā),，細(xì)化共性突出個(gè)性，增強(qiáng)考察工作的針對(duì)性,。四是采取多種形式深入基層了解考察對(duì)象,，充分、全面,、準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況,，保證選人用人質(zhì)量。
41.反饋問題：三定方案有筆誤,、存在超職數(shù)配備干部的情況,。
整改情況：完成。因工作不夠細(xì)致,，在編寫“三定”方案時(shí)出現(xiàn)筆誤,，現(xiàn)已修改到位。紀(jì)檢監(jiān)察室編制為部長(zhǎng)1人,、副部長(zhǎng)1人,、運(yùn)營(yíng)管理部編制為部長(zhǎng)1人、副部長(zhǎng)1人,，兩個(gè)部門中都沒有部長(zhǎng),，兩名副部長(zhǎng)其中一人為享受部長(zhǎng)待遇主持部門工作；岳陽市長(zhǎng)江水利水電建筑安裝有限公司副總經(jīng)理編制數(shù)2人,，總經(jīng)理編制數(shù)1人,，因總經(jīng)理由水建投班子成員兼任，故配備3名副總經(jīng)理,，未超領(lǐng)導(dǎo)總編制數(shù),；企審部目前根據(jù)工作安排，實(shí)際到崗人數(shù)為2人,、財(cái)務(wù)管理部實(shí)際到崗人員為19人,，已調(diào)整到位；安全生產(chǎn)部根據(jù)實(shí)際工作安排,，配備一名副部長(zhǎng),，后續(xù)將進(jìn)一步調(diào)整工作安排。
42.反饋問題：研究人事過程中民主集中制發(fā)揮不充分,。
整改情況：完成。一是已提交情況說明：集團(tuán)黨委會(huì)上研究人事,、機(jī)構(gòu)工作時(shí)每名班子成員均充分討論,，發(fā)表意見。二是黨委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制度，會(huì)議詳細(xì)記錄后均有存檔,。三是進(jìn)一步充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,，制定《市城投集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議制度和議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,。
43.反饋問題：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不健全,。
整改情況：完成。一是配合市委組織部完成總經(jīng)理考察公示工作,。二是進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu),，配合市委組織部完成對(duì)班子年輕干部考察公示工作。三是根據(jù)資產(chǎn)屬性問題,，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,，集團(tuán)3位班子成員因分管公司不同，其分管的資產(chǎn)也相應(yīng)不同,，其中楊雄輝負(fù)責(zé)水投公司資產(chǎn),、馮錦負(fù)責(zé)文旅公司資產(chǎn)、劉凡負(fù)責(zé)集團(tuán)公司化債資產(chǎn),，所以其職責(zé)不存在交叉,。四是文旅公司是由整合市旅游發(fā)展有限公司、岳陽樓景區(qū),、君山公園景區(qū),、市城市舊改投資有限公司、洞庭湖博物館,、岳州古城項(xiàng)目公司等文旅資源組建而成,，而各子公司都有獨(dú)立的法人，其中文旅公司法人是馮錦,、旅游發(fā)展公司法人是李方愛,，文旅公司與旅游發(fā)展公司屬母子公司關(guān)系，所以不存在職責(zé)交叉,。
44.反饋問題：紀(jì)檢監(jiān)察力量不足,。
整改情況：完成。一是進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察力量,。經(jīng)2022年10月26日集團(tuán)第15次黨委會(huì)議研究同意,，增加兩名紀(jì)檢專干編制，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量,。二是開展全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),。今年以來，集團(tuán)公司紀(jì)委多次組織集團(tuán)公司及子公司全體紀(jì)檢監(jiān)察人員集中學(xué)習(xí)了市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)日常監(jiān)督“雙十條”規(guī)定,、岳陽市國(guó)家公職人員打牌賭博和違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”,、市委常委,、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任謝運(yùn)策在全市干部紀(jì)律作風(fēng)突出問題整治工作會(huì)議上的講話等知識(shí),。三是選派紀(jì)檢監(jiān)察人員參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)班,。今年7月安排紀(jì)檢監(jiān)察專員參加市直機(jī)關(guān)工委組織的市直單位機(jī)關(guān)（基層）紀(jì)檢干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使紀(jì)檢監(jiān)察人員開闊了眼界,、拓寬了思路,，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性和針對(duì)性。
45.反饋問題：人事檔案管理不規(guī)范,。
整改情況：完成,。一是因市資規(guī)局辦公場(chǎng)地限制，人事檔案暫時(shí)與文書檔案合并管理,，集團(tuán)新辦公樓正在裝修,，搬入新辦公樓后將嚴(yán)格按照要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好干部人事檔案室,。二是根據(jù)《岳陽市深入開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》的文件精神,，集團(tuán)第一時(shí)間制定工作方案、組建工作小組并開展排查審核,。三是堅(jiān)持檔案審核,、信息反饋和材料收集同步進(jìn)行，共開展了3輪審核,，2輪整改,，集團(tuán)中層干部人事檔案現(xiàn)已全部完成專項(xiàng)審核。四是根據(jù)巡查整改意見,，已進(jìn)一步整理干部人事檔案專項(xiàng)審核初審,、復(fù)審資料，檔案信息需認(rèn)定,、檔案內(nèi)容有涂改的,，已補(bǔ)充填寫《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，經(jīng)組織,、本人簽字同意后歸檔,；年度考核、工資等材料從2022年起放入人事檔案,，干部任免文件已全部入檔,。五是已加強(qiáng)檔案管理的日常維護(hù)，及時(shí)更新人員數(shù)據(jù)信息,，為組織決策提供有價(jià)值的參考依據(jù),。
46.反饋問題：部分員工“三齡兩歷”信息存疑。
整改情況：完成,。一是人力資源部已聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)每位存在問題的檔案和簡(jiǎn)歷進(jìn)行了認(rèn)真地梳理和核實(shí),，形成了專題材料并按要求整改到位,，材料附后。二是紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合人力資源部對(duì)集團(tuán)員工檔案進(jìn)行清查整理,，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
47.反饋問題：職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)不暢,。
整改情況：完成,。積極推行選人用人新機(jī)制，吸引優(yōu)秀高端人才到集團(tuán)就職,。一是出臺(tái)《市城投集團(tuán)勞動(dòng)用工管理辦法》,，研究修訂《市城投集團(tuán)選人用人管理辦法（試行）》，嚴(yán)格按照制度文件精神,，規(guī)范選人用人流程,。二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，擬定職業(yè)經(jīng)理人招聘方案,，以具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守,，具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)素質(zhì)和治企能力，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,，以往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出,，并在所處行業(yè)或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有一定影響力和認(rèn)可度作為資格條件，嚴(yán)把選人用人關(guān),。目前具體招聘計(jì)劃已報(bào)市委組織部,。
48.反饋問題：人才隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)。
整改情況：完成,。一是參與校企共引共享博士活動(dòng),，加大高學(xué)歷人才引進(jìn)力度，積極推進(jìn)材料學(xué)博士引進(jìn)工作,，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公司改革發(fā)展的需要,，逐漸配齊各類專業(yè)人才。二是督促集團(tuán)高管參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí),，舉辦“湖南大學(xué)2022岳陽市城投集團(tuán)經(jīng)管人才培訓(xùn)班”,，持續(xù)培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才力量；組織開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員,、安全生產(chǎn),、內(nèi)部評(píng)審等專業(yè)培訓(xùn)，全方位推進(jìn)干部職工能力素質(zhì)提升,。三是落實(shí)年輕干部“三百工程”等相關(guān)工作,，加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，完善集團(tuán)中層干部年齡比例結(jié)構(gòu),，確保內(nèi)設(shè)科室年輕干部總數(shù)不少于科室總數(shù)的三分之一,。四是多措并舉加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng),，不斷充實(shí)完善年輕儲(chǔ)備干部隊(duì)伍，做到既注重黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才的培養(yǎng),，又注重經(jīng)濟(jì)管理型人才隊(duì)伍建設(shè),；既有較為成熟的“應(yīng)用型”人才，又有發(fā)展?jié)摿^大的“儲(chǔ)備型”人才,，為集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)輸送精干后備力量,。
49.反饋問題：?jiǎn)T工退出機(jī)制執(zhí)行缺乏力度。
整改情況：完成,。加強(qiáng)員工退出機(jī)制執(zhí)行力度,，本年度11名員工因不能勝任崗位工作等原因主動(dòng)提出離職。2名員工因不能遵守公司相關(guān)制度,，屢教不改被辭退,。1名員工違反公司相關(guān)制度，目前待崗處理,。
50.反饋問題：未將黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合,，一定程度上忽略了企業(yè)屬性。
整改情況：完成,。集團(tuán)總經(jīng)理已配備到位并召開總經(jīng)理辦公會(huì),，出臺(tái)總經(jīng)理辦公制度。
51.反饋問題：“因私出國(guó)（境）”管理不嚴(yán)格,。
整改情況：完成,。一是經(jīng)集團(tuán)2022年第15次黨委會(huì)議研究同意后印發(fā)《市城投集團(tuán)因私出國(guó)（境）管理辦法》，圍繞備案,、審批,、證件管理、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎緊制度籠子,，切實(shí)加強(qiáng)中層干部因私出國(guó)境管理。二是紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合人力資源部圍繞中層干部因私出國(guó)（境）證件管理情況開展了自查工作,。目前集團(tuán)集中管理護(hù)照總數(shù)55本,，其中51本在有效期內(nèi)；港澳臺(tái)往來通行證50本,，其中41本在有效期內(nèi),；過期證照已進(jìn)行標(biāo)記，并退還至個(gè)人,，另有5人護(hù)照因遺失,，已要求相關(guān)人員對(duì)遺失護(hù)照進(jìn)行掛失注銷或進(jìn)行補(bǔ)辦后交至人力資源部。三是根據(jù)相關(guān)要求,，集團(tuán)中層正職及以上干部全部納入因私出國(guó)（境）備案登記管理范圍,，共登記備案65人,；通過對(duì)比公安部門查詢結(jié)果，集團(tuán)中層副職及以上干部的因私出國(guó)（境）證件已全部交由集團(tuán)人力資源部集中管理,，實(shí)行專人負(fù)責(zé)和證件使用登記制度,，共集中保管干部因私出國(guó)（境）證件97本，確?！傲氵z漏”,。四是按照《中共岳陽市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市管干部因私出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》文件精神，做好護(hù)照管理和因私出國(guó)（境）管理工作,，做到干部因私出國(guó)（境）人員“應(yīng)備盡備”、證件管理“應(yīng)交盡交”,、審批程序“應(yīng)審盡審”,。五是加強(qiáng)與公安出入境管理部門的聯(lián)系，及時(shí)更新信息,，規(guī)范動(dòng)態(tài)保管,。
52.反饋問題：調(diào)查筆錄制作不規(guī)范。
整改情況：完成,。一是紀(jì)檢監(jiān)察室已對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)存在問題的案卷材料進(jìn)行重新整理，剔除出作廢稿件,。經(jīng)核查,，未簽字筆錄為筆錄草稿，最終版本已簽字確認(rèn),。二是紀(jì)檢監(jiān)察室已對(duì)歸檔材料進(jìn)行梳理清查,，切實(shí)保證歸檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，參加市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高工作質(zhì)量和管理水平,，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查筆錄制作,，確保不再出現(xiàn)相關(guān)問題。
53.反饋問題：學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》不深入,。
整改情況：完成,。一是南湖賓館黨總支于2022年10月19日組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共湖南省委關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》，開展了黨總支書記,、總支委員,、支部書記上黨課活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)清廉誓詞,，加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,。二是黨群綜合部聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室在集團(tuán)公司上下進(jìn)一步開展《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí),。三是成立市城投集團(tuán)“清廉城投”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《市城投集團(tuán)“清廉城投”建設(shè)實(shí)施方案》,。四是加強(qiáng)思想教育,，開展一系列廉政宣傳活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察室定期組織集團(tuán)各部室,、子公司重點(diǎn)崗位工作人員觀看警示教育片,，與工會(huì)聯(lián)合發(fā)放廉潔賀卡，印制《漫“話”清廉城投——市城投集團(tuán)廉潔漫畫冊(cè)》,。五是營(yíng)造風(fēng)清氣正文化氛圍,，組織一系列廉潔教育活動(dòng)。集團(tuán)紀(jì)委,、團(tuán)委聯(lián)合組織“以荷喻廉促廉政,，觀荷樹廉創(chuàng)文明”的賞荷活動(dòng)，開展清廉城投廉潔誓言進(jìn)企業(yè)下工地活動(dòng),，制作“清廉誓詞”下發(fā)子公司和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地,。
54.反饋問題：財(cái)務(wù)報(bào)帳存在手續(xù)不齊、管理不規(guī)范的問題
整改情況：完成,。一是加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷審核,，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)，杜絕類似情況發(fā)生,。二是已要求湖南善友文化傳媒公司補(bǔ)蓋公章整改完成,。三是對(duì)未附會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議通知等附件資料的已要求補(bǔ)齊附件資料。
55.反饋問題：差旅費(fèi)存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷車票的問題,。
整改情況：完成,。一是加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范完善相關(guān)報(bào)銷手續(xù),。二是根據(jù)岳財(cái)發(fā)（2019）4號(hào)文件規(guī)定“遇特別緊急情況,，無法按規(guī)定等級(jí)乘坐公共交通工具，須報(bào)告所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)”,，我公司相關(guān)報(bào)賬附有相關(guān)說明并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。三是時(shí)任集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人已退還2014-2019年期間所有超標(biāo)準(zhǔn)乘車差價(jià)。四是對(duì)財(cái)務(wù)無明細(xì)的補(bǔ)充相關(guān)資料,，無法補(bǔ)充的建章立制,，杜絕類似情況的再次發(fā)生。
56.反饋問題：資金管理不到位存在大額現(xiàn)金支付的問題,。
整改情況：完成,。組織財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)銷流程，杜絕類似情況再發(fā)生,。
57.反饋問題：公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,。
整改情況：完成。一是市城投集團(tuán)作為市級(jí)最大的融資平臺(tái)公司,，承擔(dān)了棚改,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大建設(shè)任務(wù)，融資任務(wù)重,，項(xiàng)目招商難,，每年要接待大批外地企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)相關(guān)人員，落實(shí)接待公函制度存有難度,。二是已加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按市國(guó)資委下發(fā)的商務(wù)接待相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是已加強(qiáng)預(yù)算管控,，厲行節(jié)約,，嚴(yán)控招待費(fèi)開支，招待費(fèi)逐年下降,。
58.反饋問題：工會(huì)會(huì)費(fèi)管理不規(guī)范。
整改情況：完成,。一是集團(tuán)工會(huì)會(huì)員個(gè)人繳納部分,，已于2021年1月份起按文件要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是根據(jù)《關(guān)于岳陽樓景區(qū),、君山公園,、南湖賓館及曉朝賓館改制后續(xù)問題的會(huì)議紀(jì)要》精神，君山公園退休人員福利費(fèi)用列入改制成本,。市文旅公司君山島景區(qū)已于2022年10月21日將君山島退休人員48人元旦,、春節(jié)慰問物資48*600=28800元足額轉(zhuǎn)至集團(tuán)工會(huì)賬戶；2022年起職工體檢費(fèi)用不再?gòu)墓?huì)經(jīng)費(fèi)中支出,。三是經(jīng)調(diào)閱工會(huì)賬2020年10月6#憑證,，該筆報(bào)銷是籃球隊(duì)誤餐費(fèi)。國(guó)稅發(fā)〔1994〕89號(hào)文件規(guī)定不征稅的誤餐補(bǔ)助,，是指按財(cái)政部門規(guī)定,，個(gè)人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作,，不能在工作單位或返回就餐,，確實(shí)需要在外就餐的，根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù),，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的誤餐費(fèi),。根據(jù)湘工發(fā)〔2018〕20號(hào)文件第三章第八條：因開展文體比賽活動(dòng)的特殊需要，無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助費(fèi),，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不超過100元（早餐不超過20元,，中、晚餐各不超過40元）,。
59.反饋問題：違規(guī)多發(fā)防疫補(bǔ)助,。
整改情況：完成。根據(jù)各防疫一線人員實(shí)際防疫出勤情況,，對(duì)不符合文件精神發(fā)放的部分已退款到位,。
60.反饋問題：部分項(xiàng)目的投資未向市國(guó)資委履行審批手續(xù)或履行審批手續(xù)不規(guī)范。
整改情況：完成,。一是組織班子成員及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了市國(guó)資委《岳陽市市屬監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（試行）》《岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司投資管理辦法（試行）》和省政府辦公廳《進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法》,。二是要求今后市水建投經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行上述文件精神，經(jīng)充分論證和水投黨總支會(huì)議研究后,，報(bào)集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)審批,，再報(bào)市國(guó)資委審批，同時(shí)經(jīng)市投資聯(lián)審機(jī)制聯(lián)審后,，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議,，若投資超2億元經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，再報(bào)省投資聯(lián)審機(jī)制聯(lián)審,。
61.反饋問題：未按合作協(xié)議向參股公司派駐專職管理人員,。
整改情況：完成。一是金投置業(yè)公司開發(fā)的恒大綠洲項(xiàng)目,，集團(tuán)前期委派楊雄輝同志為項(xiàng)目公司副總經(jīng)理,，李霞同志為項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)副經(jīng)理，張誠(chéng)章同志為項(xiàng)目公司工程部副經(jīng)理,，后期因工作安排2018年調(diào)整為委派彭智同志為項(xiàng)目公司副總經(jīng)理,，楊海濤同志為項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)副經(jīng)理，張誠(chéng)章同志繼續(xù)為項(xiàng)目公司工程部副經(jīng)理,。該項(xiàng)目于2019年10月進(jìn)入尾聲,，項(xiàng)目公司相關(guān)人員除保留必要人員外，已全部分流,。二是岳陽達(dá)城置業(yè)公司開發(fā)的月映南湖項(xiàng)目,，前期集團(tuán)委派劉穎同志為項(xiàng)目公司副經(jīng)理、劉芳君同志為財(cái)務(wù)副經(jīng)理,、曾巨峰為工程副經(jīng)理,。該項(xiàng)目已于2021年全部竣工交房，項(xiàng)目公司除保留基本財(cái)務(wù)及綜合事務(wù)人員外,，項(xiàng)目人員已大幅裁減,，集團(tuán)委派一名人員對(duì)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面監(jiān)管,。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況我集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部深入項(xiàng)目公司調(diào)研，已制定清退方案,，現(xiàn)項(xiàng)目公司正接洽稅務(wù)部門申請(qǐng)項(xiàng)目稅務(wù)清算,。三是防微杜漸，嚴(yán)格防范派駐人員不到位問題,，集團(tuán)對(duì)各合作項(xiàng)目外派崗位進(jìn)行全面摸底,，根據(jù)各項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況更新外派崗位臺(tái)賬。四是對(duì)各外派崗位職責(zé)職能進(jìn)行梳理,。建立外派崗位人員定期進(jìn)行履職履責(zé)情況匯報(bào)制度,。加強(qiáng)集團(tuán)管理，保障公司權(quán)益,。根據(jù)上述要求,，2022年4月集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部召開外派人員履職報(bào)告會(huì)，會(huì)上各外派人員逐一對(duì)項(xiàng)目情況及各外派崗位履職履責(zé)情況進(jìn)行了匯報(bào),，并形成紙質(zhì)材料由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部統(tǒng)一存檔,。同時(shí)根據(jù)市委巡察整改精神和集團(tuán)工作要求，會(huì)議向各外派人員傳達(dá)了集團(tuán)對(duì)外派人員監(jiān)督職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司的監(jiān)管力度的要求,。
62.反饋問題：參股公司資金被大股東占用或挪用。
整改情況：完成,。一是金投置業(yè)項(xiàng)目延期返還土地出讓金,，大股東恒大長(zhǎng)沙置業(yè)挪用項(xiàng)目公司資金事宜。集團(tuán)自項(xiàng)目合作以來多次函告,、出具律師函的情況,，長(zhǎng)沙恒大置業(yè)公司均未理睬,。經(jīng)報(bào)市政府同意,，集團(tuán)黨委研究，集團(tuán)已收集相關(guān)材料,，委托北京德恒律師事務(wù)所于2022年3月26日就恒大違約等相關(guān)事宜,，向廣州市中級(jí)人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟，廣州中院已于3月29日審核通過予以立案,，正等待開庭審理,。二是碧城置業(yè)項(xiàng)目延期返還土地出讓金，相關(guān)股東佛山碧桂園挪用項(xiàng)目公司資金問題,。2022年2月集團(tuán)書面出具《整改通知函》,，要求岳陽碧城落實(shí)整改要求，佛山碧桂園已于2022年4月將涉及的10901.76萬元轉(zhuǎn)回岳陽碧城賬戶,。同時(shí)集團(tuán)就上述延期返還土地出讓金及挪用資金問題委派運(yùn)營(yíng)管理與項(xiàng)目公司及佛山碧桂園進(jìn)行對(duì)接,，要求嚴(yán)格杜絕上述情況發(fā)生，并傳達(dá)將繼續(xù)追索我公司權(quán)益的事宜。三是為防范同類型問題發(fā)生,，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部深入各合作項(xiàng)目調(diào)研,，據(jù)實(shí)了解各項(xiàng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目立即向集團(tuán)進(jìn)行匯報(bào),，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,。努力做到提早發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)防范問題,，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里,，全面保障集團(tuán)權(quán)益。同時(shí)根據(jù)上述工作,，建立,、更新合作項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，定期收集項(xiàng)目財(cái)務(wù),、建設(shè)等重要數(shù)據(jù)和資料,，以便集團(tuán)實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目各項(xiàng)情況，從而做出科學(xué)決策,。四是集團(tuán)為規(guī)范投資行為,，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，保障公司權(quán)益,，出臺(tái)了《岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司投資管理辦法（試行）》,，對(duì)集團(tuán)投資行為、風(fēng)險(xiǎn)防控,、投中管理,、終止退出等項(xiàng)目投資全過程進(jìn)行監(jiān)管。
三,、長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
63.反饋問題：有效資產(chǎn)不足,、存量資產(chǎn)盤活難。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改措施：一是10月13日建華常務(wù)副市長(zhǎng)在我集團(tuán)調(diào)研時(shí),，重點(diǎn)提出了申請(qǐng)注入資產(chǎn),、降低負(fù)債率等請(qǐng)求支持事項(xiàng)，已明確由胥春華副秘書長(zhǎng)調(diào)度梳理,，逐步解決,。二是9月28日，易興吾和胥春華副秘書長(zhǎng)已專題調(diào)度市城投集團(tuán)化債資產(chǎn)相關(guān)問題,。三是已啟動(dòng)了趕山路152畝,、金鳳橋35畝等化債土地盤活開發(fā)工作。
64.反饋問題：資產(chǎn)負(fù)債率較高,。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改措施：一是10月13日建華常務(wù)副市長(zhǎng)在我集團(tuán)調(diào)研時(shí),，重點(diǎn)提出了申請(qǐng)注入資產(chǎn),、降低負(fù)債率等請(qǐng)求支持事項(xiàng)，已明確由胥春華副秘書長(zhǎng)調(diào)度梳理,，逐步解決,。二是11月14日，市政府召開市城投集團(tuán)降低負(fù)債率專題會(huì)議,，初步同意增加注冊(cè)資本金至50億元（分期做實(shí)）,。三是11月18日，向市財(cái)政局報(bào)送了申請(qǐng)撥付2億元注冊(cè)資本金的報(bào)告,，已到位1億元,。四是11月24日，向市住建局報(bào)送了請(qǐng)求注入市體育中心和馬壕污水處理廠等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的報(bào)告,。五是全力推進(jìn)“三資”清查和劃撥土地出資等工作,，進(jìn)一步降低負(fù)債率。
65.反饋問題：償債壓力較大,。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改措施：一是科學(xué)制定“一債一策”方案,，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。二是已成功清償7%以上債務(wù)4筆17.68億元,，存量債務(wù)綜合成本已控制在5%左右,。三是9月30日專題對(duì)接市財(cái)政局，申請(qǐng)撥付公益項(xiàng)目建設(shè)資金,。近期已收到市財(cái)政局撥付的智能交通,、海綿城市、靜脈產(chǎn)業(yè)園,、吉家湖生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目資金約1.38億元,。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)前期努力,，我集團(tuán)巡察整改工作已取得階段性成效,，但與市委工作要求還有一定距離。后續(xù),，我集團(tuán)將以更加堅(jiān)定地決心,、創(chuàng)新的思路,、務(wù)實(shí)的舉措,、扎實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,，持之以恒深化鞏固整改成果,。
（一）提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，深刻看待巡察整改,。集團(tuán)上下將進(jìn)一步提高政治站位,，嚴(yán)格按照市委決策部署,，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,，不折不扣完成市委巡察組反饋問題整改工作。強(qiáng)化政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺,，把巡察整改作為一次加強(qiáng)黨性教育、提高黨員干部思想意識(shí),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,，當(dāng)作是一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題,、規(guī)范整改的難得機(jī)會(huì),，壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升整改高度,、拓展整改廣度,、突出整改深度、加大整改力度,，把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題作為推動(dòng)工作的抓手,，不斷擴(kuò)大整改成果。
（二）深挖細(xì)查精準(zhǔn)發(fā)力,，深入推進(jìn)問題整改,。我集團(tuán)將以本次巡視整改為契機(jī)，以“責(zé)任清”為基礎(chǔ),，形成監(jiān)督合力,，加大整改臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，對(duì)反饋問題追根溯源,，找準(zhǔn)癥結(jié),，精準(zhǔn)施策、靶向治療,，確保問題整改見底清零,。開展好“面對(duì)面”督查、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo),，把好整改工作“質(zhì)量關(guān)”,，對(duì)立行立改的問題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題,，緊盯不放,，一抓到底，堅(jiān)決防止前緊后松,、虎頭蛇尾,，防止搞選擇性整改甚至邊改邊犯,、改了又犯，既治面上的問題又治里子問題,，確保常抓常管,、標(biāo)本兼治，真正將整改成果“吃干榨盡”,。
（三）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固巡察整改成果。堅(jiān)持立整立改與建章立制相結(jié)合,，通過制定管用,、能用的制度，將整改措施制度化,、長(zhǎng)效化,。繼續(xù)鞏固“當(dāng)下改”，不斷完善“長(zhǎng)久立”,，做到解決一個(gè)問題,、完善一套制度、堵塞一批漏洞,，確保已經(jīng)整改的問題鞏固提高,，正在整改的問題保質(zhì)保量整改。注重運(yùn)用好巡察成果找差距,、補(bǔ)短板,，主動(dòng)對(duì)照巡察整改反饋問題深入自查自糾，將集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展與巡察整改工作有機(jī)結(jié)合起來,，舉一反三,，做到未巡先查、即知即改,，把問題解決在萌芽狀態(tài),，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展,，切實(shí)推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)體現(xiàn)巡視整改的成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：8298601,；郵政信箱：岳陽市自然資源和規(guī)劃局大樓915辦公室,；電子郵箱：[email protected],。
中共岳陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年1月13日